所在位置: 首页 > 《鞍山教育》网络版 > 2017年-3期 > 政策法规

把握新常态 抢抓新机遇 努力开创义务教育工作新局面——在鞍山市义务教育质量工作会议上的讲话

作者:刘明 栏目:2017年-3期 政策法规

 

今天,我们在这里召开鞍山市义务教育质量工作会议,主要目的是总结成绩,找准差距,明确方向,理清思路,抓实抓好今年乃至今后一个时期的义务教育工作。刚才,玉春同志对今年义务教育工作进行了部署,讲得很好,我都同意。会上表彰了50所素质教育示范校,五位校长做交流发言。印发了六个实施意见,具有很强的针对性和指导性,希望同志们要认真抓好贯彻落实。

2016年,鞍山市义务教育工作坚持以立德树人为根本任务,坚持内涵发展和问题导向,大力推进教育综合领域改革,狠抓干部教师队伍建设,切实改善教育民生,教育教学质量稳步提升,各项工作取得长足发展。立德树人展现新成效,均衡发展取得新突破,综合改革增添新活力,教育公平迈上新台阶。成绩的取得得益于广大教育工作者的戮力同心,得益于各级政府和上级主管部门的鼎力支持。

2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。我们要紧紧围绕市委第十二次党代会精神,坚持立德树人基本导向,坚定不移深化教育领域综合改革,坚定不移推进学校内涵发展,坚定不移实施素质教育。在此,我着重讲两个方面问题:

一、我们要清醒认识教育发展的短板

党的十八大提出:“努力办好人民满意的教育”,充分体现了国家、社会对教育的要求,群众对教育的期盼。尤其是人民群众对“上好学”的渴望越来越强烈,现已成为民生关注的重要热点问题之一,如何实现“上好学”,解决制约教育发展的短板问题是当务之急,也是办好人民满意教育的关键。

一是思想观念的短板。主要体现在“以人为本”的教育理念还没有落到实处,为每个学生提供适合教育的要求相差甚远。教育事业规划,往往考虑学校建设多,而考虑人的发展少,立德树人和事业发展不能同步实施。特别是有些地区、有些初中,单纯以升学率论英雄,只要保住示范性高中的指标就沾沾自喜,而把其他孩子置之不管,这种思想是要被社会所唾弃。

二是服务手段的短板。主要体现在教育民生诉求越来越多,群众对更加公平、更加优质、更加多元的教育服务期盼越来越强烈,而我们能够提供的有效服务却少之又少。如果说群众对教育有意见,我觉得关键问题是我们既没有树立服务意识,更没有较好的服务办法。

三是教育投入的短板。主要体现在办学条件改善和教育经费等方面还不能够完全满足教育需求。当前经济下滑形式比较严峻,但是也不能因为教育投入不足就墨守陈规、止步不前。

四是治理能力的短板。主要体现在还没有实现从“管理”到“治理”的转变。当前,教育“三乱”和师德缺失等问题还依然存在,在治理和协商过程中形成政府、社会、学校责任、权利、义务的规范体系和治理秩序任重而道远。

五是信息技术的短板。主要体现在信息技术与教学的有效融合上还有欠缺。信息技术与日常教育教学存在“两张皮”现象,用信息技术促进教学模式改变、教育思想转变、教育质量提升没有得到真正落实。

六是区域发展的短板。主要体现在农村弱,城市挤,城市大班额突出,城乡之间存在明显差距。城乡义务教育一体化发展进程缓慢,优质教育资源配置不均衡,农村优质教育资源明显短缺。薄弱学校改造力度不够,农村学校育人环境不能够满足学生发展的需求。

七是学科类别的短板。主要体现在政史地生和体音美等学科存在教师结构性缺编问题。有些学校体音美课时完全被占用,或者根本开不全,究其原因是教师短缺,或者是教育思想有问题。有些学校政史地生教师严重短缺,造成有课时无人上,有人上质量不高等问题。

八是队伍建设的短板。主要体现在师德和教学水平问题。当前,教师乱补课现象还依然存在,抛开社会问题,根本性问题还是各级教育行政部门和学校没有引起高度重视。还没有采取行之有效办法,采取只堵不疏的办法永远解决不了实际问题。当然,教师一心想着如何补课,课堂教学根本无暇顾及。引进优秀人才从教的力度不够,市委已经出台了引进人才的实施办法,希望各单位要好好利用这个机会,把高层次、急需要的人才引进来,当然还得留得住。

二、我们要树立先进的理念发展教育

树立科学的发展理念是提高教育质量的关键,也是加快推进教育现代化建设的必然要求。

一是树立质量意识。提高质量是教育改革发展的核心任务,是加快推进教育现代化建设的必然要求,也是当前和今后一个时期我市教育改革发展的主题。2016年9月,《中国学生发展核心素养》正式发布,核心素养的提出,为全面提高教育质量提供了方向和路径。全面提高教育质量必须树立核心素养教育观,广泛开展社会实践活动,深入推进核心价值观融入国民教育全过程,引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”;全面提高教育质量必须坚持内涵提升发展观,大力开展“四有”教师的培育和宣传活动,督促广大干部师生内化于心、外化于形。

二是树立协调意识。协调发展是实现教育内涵发展的内在要求,我们重点要协调好区域间、城乡间、校际的关系,推动义务教育均衡优质发展;要协调好质量与效益的关系,着力提升办学水平;要协调好学生需求与教师成长的关系,以教师的专业化成长促进学生的全面成长;要协调好学校、家庭、社会的关系,促进全方位育人格局的形成;要协调好教育与经济社会发展的关系,提高教育服务经济社会发展的能力和水平,提升经济社会发展对教育发展的支撑力度。

三是树立共享意识。共享是教育全面发展的根本目的和社会公平的本质要求,共享的理念对教育公平提出了更高的要求。要着力解决好教育现实民生问题,推动教育基本公共服务均等化,实现教育资源共建共享,让每个孩子都能接受公平有质量的教育;要统筹城乡教育资源配置,完善配套措施,逐步缩小城乡教育差距,促进城乡义务教育均衡发展;坚持在精准资助、助困育人上下功夫,不断完善学生资助体系,做到应补则补、应帮尽帮;加强进城务工人员随迁子女就学政策衔接,依法保障随迁子女的受教育权益。

四是树立开放意识。开放是教育办出特色、办出水平的重要途径,是解决教育发展问题的重要手段。教育开放的程度,决定着教育发展的广度和深度。我们要以培养国际视野人才目标为动力,坚持区域统筹、城乡统筹、校际统筹,深化区域之间、城乡之间的教育交流合作。建立健全“走出去”和“引进来”双向互动机制,充分吸纳国内外优秀教育理念和方法,广泛开展教育国际、国内和校际合作,倾听社会各界对管教育、办教育、评教育的意见和建议。

五是树立服务意识。树立教育即是服务的思想,积极回应学校办学需求,着力在质量提升、基础建设、教师培养、依法治教等方面为学校提供优质高效的服务,在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。认真研究教育工作中出现的新情况、新问题,积极回应人民群众的热切期盼,从优化供给结构发力,以科学创新的教育理念,全力推进重点,攻克难点,化解热点,促进区域内办学水平实现整体提升。

六是树立争优意识。习近平总书记曾告诫全党同志“历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者”。教育质量永无止境,要致力调优发展思路,严格督查考核机制,逐步实现从宏观教育管理思维方式向微观教育管理模式转变;突出问题导向,补齐教育短板,关注教学管理细节,严格教育质量提升过程;引导广大教师真正把教育教学工作内化为事业追求,以比学赶超、争先进位的竞争意识发展教育,为每一位学生创造出适合自已成长的教育。

七是树立改革意识。全面提高教育质量必须找准深化改革撬动点,全面推进义务教育供给侧、课程改革和城乡义务教育一体化三项改革,切实减轻中小学生过重课业负担,顺应人的禀赋,提升人的潜能,让学生真正得到更全面、健康、幸福的成长,逐步缩小城乡教育差距,促进城乡义务教育均衡发展。

八是绿色意识。引导学校以学生为本,着眼学生全面、长远发展,培养他们具有坚定理想信念和高尚道德情操,具备适应社会、终身发展的能力;要进一步规范中小学办学行为,把师生从过重的教学、课业负担中解脱出来;要完善中小学综合素质评价制度,加快建立以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系和全面科学的教育工作评价体系,构建健康的教育生态,为多样化、个性化、创新人才成长提供良好环境和机制。

同志们,教育责任重大,任务艰巨,使命崇高,让我们以良好的精神状态,饱满的工作热情,务实的工作作风,更加主动适应教育发展新形势、新常态,积极探索教育综合改革的动力源、增长点,全面推进我市教育工作优质科学发展,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

该文章已被阅读 次。投稿邮箱:anshanjiaoyu@163.com